목차
- 요약: 대선 비용, 민주주의의 위협인가?
- 한국 대선의 국고보조금 구조
- 국민 세금이 개인 홍보비로?
- 질문과 대답: 미국과 한국의 차이점은?
- 내가 직접 겪은 문제점들
- 주의사항
- 참고사항
요약: 대선 비용, 민주주의의 위협인가?
한국의 대선은 매 선거마다 수천억 원의 세금이 투입됩니다. 그런데 이 돈이 정당과 후보의 홍보에 무분별하게 사용되고, 그 사용 내역조차 국민이 확인하기 어려운 구조라면? 이 글에서는 한국 대선의 국고보조금 구조가 어떻게 민주주의의 근간인 참정권을 위협하는지, 실제 사례와 비교를 통해 풀어보겠습니다.
한국 대선의 국고보조금 구조
한국의 대선 비용은 국고에서 전액 지원됩니다. 2022년 20대 대선의 경우, 무려 3,228억 원이 선거 관리와 정당 지원에 쓰였습니다. 문제는 이 막대한 예산이 두 거대 정당만을 위한 구조로 설계되어 있다는 점입니다. 선거비용은 선거 이후 3개월 동안만 제한적으로 공개되며, 이후에는 일반 국민이 열람할 수 없습니다.
선거비용이 어떻게 쓰이는가?
국민이 낸 세금이 대선 후보의 홍보비로 사용됩니다. 예를 들어, 후보의 유세차량, 광고, 인쇄물 등 모든 비용을 국고에서 충당합니다. 하지만 정작 국민은 그 상세 내역을 확인하기 어렵습니다. 선관위는 선거 종료 후 3개월 동안만 홈페이지에서 사용 내역을 공개하고, 그 이후에는 열람이 불가능합니다.
국민 세금이 개인 홍보비로?
이 구조는 민주주의의 핵심인 ‘국민의 참정권’을 침해합니다. 국민의 세금이 후보자의 개인 홍보에 쓰이지만, 국민은 그 내용을 검증할 수 없습니다. 특히 이재명 후보의 경우, 당 대표 지위를 활용해 국회를 지배하고, 정당 추천을 받아 국고보조금을 통해 반복적인 홍보를 진행했습니다. 이는 헌법 제8조의 ‘국민주권주의’ 정신에 어긋나는 행위입니다.
질문과 대답: 미국과 한국의 차이점은?
Q. 미국은 어떻게 선거비용을 투명하게 관리하나요?
A. 미국은 개인 후원금이 중심이며, 국고보조금은 거의 없습니다. 모든 선거비용은 FEC(Federal Election Commission)를 통해 48시간 내 공개되며, 국민은 언제든지 열람할 수 있습니다.
Q. 한국은 왜 3개월만 공개하나요?
A. 정치자금법 제42조 제2항에 따라 선거비용은 선거 후 3개월 동안만 공개됩니다. 헌법재판소는 이 조항이 위헌이라는 판결과 함께 열람 제한은 필요하다고 판단했습니다. 문제는 ‘왜 3개월만?’이라는 점입니다. 국민의 알 권리를 제한하는 명확한 이유는 없습니다.
내가 직접 겪은 문제점들
저는 지난 대선 때 관심 있는 후보의 선거자금 사용 내역을 확인하려 했습니다. 그런데 선거가 끝난 지 3개월이 지난 시점이라 관련 자료가 선관위 홈페이지에서 이미 삭제되어 열람이 불가능했습니다. 더 문제는 선관위에 문의하니 “법적으로 열람 기간이 지나면 제공할 수 없다”는 답변만 반복됐습니다. 국민으로서 낸 세금이 어디에 쓰였는지조차 확인할 수 없는 현실이 참담했습니다.
주의사항
참고사항
결론: 제도 개선이 필요하다
국민의 세금으로 치러지는 선거가 정당과 후보 개인의 홍보 수단으로 전락해서는 안 됩니다. 선거비용의 투명한 공개와 제도적 감시가 필요합니다. 미국처럼 실시간 공개 시스템을 도입하고, 국고보조금의 사용 목적을 명확히 제한해야만 진정한 민주주의가 실현될 수 있습니다.